翟美卿：关怀留守儿童，推动慈善信托落地

翟美卿，十二届全国政协委员、全国妇联常委、新萄京娱乐场网址5197总裁、香江社会救助基金会主席。

新萄京娱乐场网址5197产业涉及商贸流通、家居连锁、金融投资、健康养老、资源能源、地产开发、教育产业等七大版块。1990年，翟美卿女士以家居卖场起步，拥有“香江家居”、“金海马家居”两大品牌、200多家连锁卖场，首创中国“专业化家居卖场”、“仓储式销售模式”和“连锁经营模式”，并打造国内家居第一大电商平台“金海马商城”（www.kinhom.com）。

1996年起，新萄京娱乐场网址5197开始涉足其他行业，实现了多个行业的“全国第一”。其中，金融投资领域，是最早投资金融业的中国民营企业之一，战略性控股和参股多家金融机构；商贸流通领域，迄今开发近2000万平方米商贸物流平台，构建全国家居商贸物流网络；地产开发领域，成功打造出锦绣香江、翡翠绿洲等精品楼盘系列；资源能源领域，投资建立的洛阳香江万基铝业，是经国家发改委核准的第一家由民企为主导的大型氧化铝企业；健康管理领域，构建了国家卫生部评定的首个亚健康管理基地——香江健康山谷。

翟美卿女士积极参与社会公益慈善事业。2005年，她倡导成立了中国第一家国家级非公募基金会“香江社会救助基金会”，累计为扶贫、助教、赈灾等社会各项公益事业捐资10多亿元。20多年来，翟美卿女士荣获“中国十大女杰”、“全国三八红旗手”、“中国十大慈善家”等荣誉。

    记者：我们了解到，您一直关注留守儿童的问题，随着农村留守儿童数量大幅减少，大量留守儿童随父母迁入城市生活，还有部分留在农村生活，您如何看待留守儿童的健康成长的问题呢？

翟美卿：全国共摸底排查出农村留守儿童902万人，与全国妇联2015年6月的报告数据6102.55万相比，大幅减少，这与近年留守儿童关爱保护工作采取的扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学等一系列政策有关。未来工作中将把落实家庭监护责任作为保障儿童健康成长的最基础制度。如果不能尽快解决随迁子女及留守儿童的问题健康成长的问题，那么将会导致问题青少年和随迁子女被迫返乡等社会问题的出现。为此，我认为下一步留守儿童工作的重心可适当从农村转移至城市，并提出相关建议如下：（一）启动城市农民工随迁子女调查，全面了解城市随迁子女数量和生活状况。以社区、工厂为单位了解尤其是大中型城市随迁子女数量和生活状况，为进一步开展对该群体的关怀提供数据支持。（二）调整教育控人制度，解决城市外来务工人员子女入学难问题。（三）加大政府购买服务力度，在城市外来务工人员子女聚集地区充分发挥社会组织的补充作用。（四）设立全国性关注留守儿童（包括随迁子女）问题的基金会，充分动员社会资源解决留守儿童问题。由国家相关部委牵头，整合各方资源成立定位于解决留守儿童/随迁子女问题的全国性基金会，加快整合调动社会资源的参与，共同解决留守儿童/随迁子女问题。 

    记者：尽管慈善信托已跨出历史性的一步，但仍处于摸着石头过河的新时期，您认为我国后续将如何更好的将慈善信托工作落地？

翟美卿：慈善信托方面还是要看政策制度建设的推动力。如，配套税收政策未明确，导致大额捐赠资金设立慈善信托的意愿不高；另外，慈善组织作为慈善信托受托人的落地难度大，目前《民政部、银监会关于做好慈善信托-1